Wednesday, August 16, 2006

INTRODUCCION

En la actualidad el mundo El hombre siempre ha tenido necesidades, desde el inicio de los tiempos, por el hecho de satisfacerlas empezó a intercambiar mercancías de consumo básico, que no podía autoabastecer, dichos intercambios se dieron entre regiones, culturas o tribus que se especializaban en ciertos productos para el intercambio y satisfacción de dichas necesidades, entre las culturas que iniciaron estos podemos mencionar a la India, China, Egipto, Siria, Babilonia, Grecia y Roma, al aumentar la población y por lo tanto sus necesidades de consumo y la producción de nuevos artículos, el intercambio de mercancías entre estas regiones se empezó a dar a través de un comercio regional, derivado de este comercio regional ROMA instituye por primera ves las aduanas con el fin de reglamentar el tributo que se grabaría por el hecho de introducir o extraer mercancías del puerto, este tributo variaba dependiendo de la región. Mientras que los griegos tomaron a las aduanas como medio de restricción pero también haciendo efectivo el tributo, en esencia el tributo se tenia que tomar sobre un valor que se asignaba intrínsecamente a la mercancía; conforme fue evolucionando el comercio y el intercambio de diferentes bienes, los diferentes países y regiones del mundo fueron adoptando sistemas aduaneros, con la finalidad básica de recaudar impuestos derivado del intercambio de dichas mercancías por medio del control en la entrada y salida de las mismas, conforme fue avanzando el comercio en el mundo este fue llevando una complicación mayor, por los aspectos políticos y económicos así como la falta de control en la recaudación y la pobre identificación de las mercancías de esta manera dieron origen a finales de la segunda guerra mundial al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, en un comienzo fue un simple acuerdo entre 23 países el cual tenia el objeto de suprimir toda discriminación entre países, mantener una estabilidad arancelaria y solucionar controversias, en el aspecto de mantener una estabilidad arancelaria tomaban en cuenta que los impuestos o tributos a la importación son en principio los únicos protectores de la industria de los países del acuerdo y una ves negociados y acordados por los países se deben reducir, ya que estos son trasladados al consumidor final, y constituyen factores estratégicos en las políticas de comercio exterior de dichos países, pues se afirmaba que en ellos inciden dos grandes variantes, la primera es que regulan los intercambios de mercancías de origen extranjero protegiendo a las mercancías de producción interna que son idénticas o similares y la segunda conforman el ingreso para fomentar el gasto publico, por lo que fue determinante crear un sistema para armonizar las mercancías y relacionarlos con los tributos al comercio exterior según las necesidades de cada país, pero dicho tributo (expresado porcentualmente Ad-valorem o específicamente) que Mexico incorporo a su derecho interno en 1995. Para este control de impuestos y entrada y salida de mercancía se han creado organismos y entidades que tienen la finalidad de apoyar y fomentar además de controlar la entrada de dichas mercancías al país es por eso que analizaremos los antecedentes históricos y la actualidad de dichas entidades reflejada a la actualidad de nuestro país, Mexico.

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